2025年2月18日に、ヨーロッパの太陽光発電団体であるSolarPower Europeが最新版の太陽光発電保守管理ガイドラインである「Operation & Maintenance: Best Practice Guidelines Version 6.0」を発表致しました。

本コラムではこのレポートの紹介及びレポート内のエグゼクティブサマリーについてご紹介致します。

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運用・保守：ベストプラクティス・ガイドライン 第6.0版
2025年2月18日

本レポートは、太陽光発電セクターにおける品質の向上と維持方法に関する業界をリードする一連の推奨事項です。太陽光発電の導入が拡大し、デジタル技術が進化する中で、太陽光発電事業を効率的に拡大するには、ベストプラクティスの調和が不可欠です。

SolarPower EuropeのO&Mベストプラクティス・ガイドラインの最新版は、太陽光発電バリューチェーン全体において品質というテーマがかつてないほど重要性を増している時期に発表されました。本レポートは、O&Mベストプラクティス・ガイドラインの第6版です。O&Mベストプラクティス・ガイドラインの初版は2016年に発行され、その後定期的に更新されています。

本ガイドラインに記載されているすべてのベストプラクティスは、あらゆる規模の太陽光発電システムに有益かつ関連性があります。本ガイドラインは、O&Mサービス業者だけでなく、投資家、金融機関、発電事業者、資産運用会社、遠隔監視システム企業、技術コンサルタント、そして欧州内外のすべての利害関係者にとって重要なツールとなります。

本レポートでは、SolarPower Europeのライフサイクル品質ワークストリームに所属する30名以上の専門家が、運用・保守（O&M）、リサイクルと循環性、廃棄物管理、大規模太陽光発電、製造業など、太陽光発電分野全体にわたる知識と経験を披露しています。

1. 更新された章
   太陽光発電所のメンテナンス、イノベーションとトレンド、データ管理について。
2. 新しい章
   電気安全、一般的な試験と検査について。
3. 推奨事項
   改修/リパワリングプロジェクト後の使用済み太陽光パネル（EoL）を持続可能な方法で処理する方法をより深く掘り下げています。

続きまして、本ガイドラインのエグゼクティブサマリーをご紹介いたします。

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エグゼクティブサマリー

高品質のO&Mサービスは、太陽光発電業界におけるリスクの軽減、LCOEの低減、ROIの最大化の鍵となります。

運用と保守 (O&M) は太陽光発電業界における独立したセグメントとなり、高品質のO&Mサービスが潜在的なリスクを軽減し、均等化発電原価 (LCOE) と電力購入契約 (PPA) の価格を改善し、投資収益率 (ROI) にプラスの影響を与えることは、すべての関係者に広く認識されています。今日の太陽光発電O&M市場に存在する相違に対応するため、SolarPower Europe O&Mベストプラクティス・ガイドラインは、この分野の一流専門家の経験からすべての人が恩恵を受け、O&Mの品質と一貫性のレベルを向上させることを可能にします。これらのガイドラインは、O&M業者だけでなく、投資家、金融機関、発電事業者、資産管理者、遠隔監視システム企業、技術コンサルタント、およびヨーロッパ内外のすべての利害関係者を対象としています。

このドキュメントは、まずO&Mを文脈化し、運用サービスプロバイダー、資産管理者、保守プロバイダーなどのさまざまな関係者の役割と責任を説明し、主題に関する共通理解を得るために技術用語と契約用語の概要を示します。次に、O&Mのさまざまなコンポーネントの概要を示し、要件を最小要件、ベストプラクティス、推奨事項に分類します。

環境、健康、安全

環境問題は通常、適切なプラント設計とメンテナンスによって回避できますが、問題が発生した場合は、O&M業者がそれを検出し、迅速に対応する必要があります。環境コンプライアンスは、O&M業者が使用する可能性のある除草剤や殺虫剤などの危険物質や副産物を含む機器など、PVシステム自体の機器によって引き起こされる場合があります。

多くの場合、太陽光発電所は農業に生物多様性の機会を提供し、電力生産という主な目的に加えて、動植物にとって貴重な自然の生息地でもあります。しかし、太陽光発電所は電力を生成する発電所であり、負傷や死亡につながる可能性のある重大な危険が存在します。適切な危険の特定、慎重な作業計画、従うべき手順の説明、文書化された定期的な検査、およびメンテナンスによってリスクを軽減する必要があります。いくつかのタスクでは、人員のトレーニングと認定、および個人用保護具が必要です。ほぼすべての作業には、高所作業時の落下防止、電気アークフラッシュの防止、ロックアウトタグアウト (機械や設備のメンテナンスや修理を行う際に、動力源を遮断し、再稼働を防ぐために警告タグを取り付ける手法)、電気作業に対する一般的な電気安全、地上メンテナンスに対する目と耳の保護など、何らかの安全要件があります。

人材とトレーニング

すべてのO&M担当者が、安全かつ責任を持って説明責任を果たしながら作業を行うために、関連する経験と資格を持っていることが重要です。これらのガイドラインには、スキルを記録し、ギャップを特定するのに役立つスキルマトリックステンプレートが含まれています。

熟練したO&M担当者は、安全でシームレスかつ強力な運用の原動力です。

発電所の運営

運用とは、PV発電所の遠隔監視、監督、制御に関するもので、系統運用者が太陽光発電所にますます高い柔軟性を求めるにつれて、ますます活発な活動になっています。発電所の運用には、保守チームとの連絡や調整も含まれます。運用には、適切なPV発電所の文書管理システムが不可欠です。太陽光発電所に付随する竣工文書セットに含める必要がある文書のリスト（PVモジュールのデータシートなど）と、記録管理に含める必要がある入力記録の例のリスト（アラームの説明など）は、これらのガイドラインの付録に記載されています。監視と監督を通じて得られたデータと分析に基づいて、O&Mサービス業者は常にPV発電所のパフォーマンスを向上させるよう努める必要があります。ほとんどの国ではセキュリティサービスに関する厳格な法的要件があるため、PV発電所のセキュリティは専門のセキュリティサービス企業によって確保する必要があります。

発電所のメンテナンス

専門技術者または下請業者によって現場で実行されます。保守サービスの中核となる予防保守には、定期的な目視検査と物理的検査、機能テスト、測定、および操作マニュアルと保証要件に準拠するために必要な検証活動が含まれます。年間保守計画 (付録 E の例を参照) には、定期的に実行する必要がある検査とアクションのリストが含まれています。是正保守には、故障したPVプラント、機器、またはコンポーネントを、必要な機能を実行できる状態に復元することを目的とした活動が含まれます。通常、O&M固定料金ではカバーされない臨時保守アクションは、プラント現場での大規模な予期しないイベントの後に必要となり、大幅な修理作業が必要になる場合があります。追加の保守サービスには、モジュールのクリーニングや植生管理などのタスクが含まれる場合があり、これらはO&Mサービス業者が行うことも、専門業者に外注することもできます。

共通テストと検査

一般的なテストと検査は、PVシステムのライフサイクル全体にわたってそのパフォーマンス、安全性、信頼性を確保する上で不可欠です。これらの活動には、問題の検出、効率の維持、システムの寿命の延長を目的とした定期的かつ専門的な評価が含まれます。この章では、PVシステムのライフサイクル中に実行される主なテスト、主要な検査方法、および IEC62446などの国際規格に基づく業界のベストプラクティスについて説明します。

改修とリパワリング

改修と再電力供給は、通常、契約上の観点からは臨時メンテナンスの一部と見なされますが、太陽光発電O&M市場での重要性が高まっているため、このガイドラインでは独立した章で取り上げています。改修とリパワリングとは、発電所内の古い発電関連機器を新しい機器に交換して、設備全体のパフォーマンスを向上させることと定義されています。この章では、モジュールとパワーコンディショナの改修とリパワリングのベストプラクティスと、実装前に留意すべき一般的な商業上の考慮事項について説明します。

KPI (Key Performance Indicator: 重要業績評価指標) は太陽光発電のパフォーマンスの心臓部であり、効率、応答、O&Mの卓越性を測定します。

スペアパーツ管理

スペアパーツ管理は、O&Mの本質的かつ重要な部分であり、予防保守および是正保守のためにスペアパーツがタイムリーに利用できるようにして、太陽光発電設備のダウンタイムを最小限に抑えることを目的としています。ベストプラクティスとして、スペアパーツは資産所有者が所有する必要がありますが、通常、メンテナンス、保管、補充はO&Mサービス業者の責任です。スペアパーツの補充コストをO&M固定料金に含めないことがベストプラクティスと見なされています。ただし、事業者がO&Mサービス業者に補充コストの負担を要求する場合は、どれが「含まれるスペアパーツ」でどれが「除外されるスペアパーツ」であるかを合意するのがより費用対効果の高い方法です。これらのガイドラインには、必須と見なされるスペアパーツの最小リストも含まれています。

データと遠隔監視システムの要件

遠隔監視システムの目的は、PV発電所のパフォーマンスを監視できるようにすることです。効果的な遠隔監視システムの要件には、すべての関連コンポーネント (パワーコンディショナ、エネルギーメーター、日射計、温度センサーなど) のデータ (発電量、放射照度、モジュール温度など) を収集し、最大15分の記録頻度で少なくとも1か月分のデータを保存できるデータロガー、および収集されたデータの視覚化とKPIの計算のための信頼性の高い監視ポータル (インターフェイス) が含まれます。監視では、オンサイトの日射計の比較参照として使用する太陽関連データのソースとして衛星データを使用することが増えています。ベストプラクティスとして、監視システムは、監視プラットフォーム間の簡単な移行とさまざまなアプリケーションの相互運用性を可能にするために、オープンデータへのアクセスを確保する必要があります。遠隔監視および制御システムであるPV発電所は、サイバーセキュリティのリスクにさらされています。したがって、施設でサイバーセキュリティ分析を実施し、サイバーセキュリティ管理システムを実装することが重要です。監視ツールを評価するには、 www.solarbestpractices.comで入手できる Solar Best Practices Mark の監視チェックリストを参照することをお勧めします。

主要業績評価指標

重要なKPIには、PV発電所のパフォーマンスを直接反映するPV発電所KPI、提供される O&Mサービスのパフォーマンスを評価するO&Mサービス業者KPI、発電所のパフォーマンスとO&Mサービスの品質を同時に反映するPV発電所/O&Mサービス業者KPIがあります。PV発電所KPIには、生成されたエネルギーを理想的な条件下で得られるエネルギーで割ってパーセンテージで表したパフォーマンス比 (PR) や、プラントが稼働可能な合計時間に対するプラントの稼働時間をパーセンテージで表すパラメーターである稼働時間 (または技術的可用性) などの重要な指標が含まれます。O&Mサービス業者KPIには、確認時間 (アラームから確認までの時間)、介入時間 (確認から技術者がプラントに到着するまでの時間)、解決時間 (PV プラントに到着してから障害を解決するまでの時間) があります。確認時間と介入時間を加えたものが応答時間と呼ばれ、契約上の保証に使用される指標です。 PV発電所のパフォーマンスとO&Mサービスの品質を同時に反映する最も重要なKPIは、契約上の可用性です。稼働時間 (または技術的可用性) は原因に関係なくすべてのダウンタイムを反映しますが、契約上の可用性には、O&Mサービス業者に起因しないダウンタイム (不可抗力など) を考慮するための特定の除外要因が含まれ、この違いは契約上の目的にとって重要です。

これらのガイドラインに記載されているすべてのベストプラクティスは、あらゆる規模の太陽光発電システムに有益かつ関連しています。

契約の枠組み

一部のO&Mサービス業者は、場合によってはパフォーマンス比率保証を提供していますが、可用性と応答時間の保証のみを使用するのがベストプラクティスであり、これにはいくつかの利点があります。ベストプラクティスは、契約上の可用性保証がボーナススキームと約定損害賠償金に変換され、1 年間で最低 98% の可用性を保証することです。応答時間の保証を設定するときは、放射照度レベルが高い時間と低い時間、および障害クラス (つまり、(潜在的な) 電力損失) を区別することをお勧めします。ベストプラクティスとして、Terrawatt Initiativeと国際再生可能エネルギー機関 (IRENA) の共同イニシアチブである Open Solar Contracts の一部として開発されたO&Mテンプレート契約を使用することをお勧めします。Open Solar Contracts は、 www.opensolarcontracts.orgで入手できます。（英語、またはフランス語となります）

イノベーションとトレンド

O&Mサービス業者は、市場の要件に対応するために、イノベーションや、より機器とデータ主導のソリューションにますます依存するようになっています。今日のO&M市場を形成する最も重要なトレンドとイノベーションは、この章でまとめられ、(1) スマートPV発電所監視とデータ主導のO&M、(2) PVモジュールのレトロフィットコーティング、(3) ストレージを備えたPV発電所のO&M という3つの「ファミリー」にグループ化されています。

太陽光発電設備(屋上設置)のO&M

これらのガイドラインで言及されているすべてのベストプラクティスは、理論的には、最小の太陽光発電システムにもその利点のために適用できます。ただし、利害関係者の違いや財務上の影響により、これは本質的には現実的ではありません。この章は、ユーティリティ規模のベストプラクティスを分散型太陽光発電プロジェクトに適用する方法について説明します。分散型太陽光発電プロジェクトは、次の3つの重要な要因によって形成されます。(1) 利害関係者の違い – 分散型システムの所有者は太陽光発電の専門家ではなく、住宅所有者や企業です。(2) 経済性の違い – 監視ハードウェアと現場検査が、投資と節約の大部分を占めます。(3) 不確実性の発生率が高い – 日陰が多く、データの精度が低く、目視検査が少ない。

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参照リンク (英語になります):
https://www.solarpowereurope.org/insights/thematic-reports/operation-and-maintenance-best-practice-guidelines-version-6-0

謝辞: 太陽光発電業界の関係者にむけて充実したレポートを発行するSolarPower Europe及び関係者の皆さまに感謝の意を表します。